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北票市妇联:“知心大姐”调解室 爱心化解矛盾
朝阳市妇女联合会   2016/9/28 作者: 来源: 文字大小:[][][]
 

为进一步深化平安家庭创建,维护社会稳定,北票市妇联结合妇女维权工作特点,创新思路、主动作为,通过设立“知心大姐”调解室,参与基层大调解,发挥妇联组织在社会管理中的优势取得显著成效。

一、精心部署,构建“知心大姐”调解室新格局

(一)制定方案,落实责任。为进一步提升矛盾纠纷化解能力,拓宽群众诉求表达渠道,北票市妇联召开会议研究信访创新管理模式,制定并下发了妇联组织参与大调解工作的实施意见》,成立了“知心大姐”调解室领导小组,将调解室工作纳入年终目标管理考核机制,责成专人负责具体工作,形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、工作人员具体抓的工作局面。北票市妇联为调解室统一制作了门牌、展板,规范了调解档案,详细指导调处范围、流程及典型案例处理维权,要求调解室做到“五有”,即有场所、有人员、有制度、有工作、有调解记录。

(二)构建网络,务求实效。调解室成员主要是村妇代会主任、中心户长、“五老”人员、普法志愿者等,他们在村中威望较高、人情熟,对当事人知根知底,能够及时发现苗头,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时,北票市妇联充分发挥“妇女之家”、“留守妇女互助组”、“维权服务示范站”、“妇女儿童之家”和基层235名信访代理员和妇联干部的作用,运用好妇女维权12338热线,推行诉调对接、信访代理、法律援助、“三八”维权合议庭、心理疏导等工作方式,提高矛盾化解效率。

(三)配强队伍,提素增质。在全市建立“大调解”分级分类培训制度,采取集中授课、专题讲座、以会代训等方式,聘请专业人士讲授《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》和《土地法》等相关知识,不断提高调解人员的法律知识水平和调解技能。

二、建立“三四五”机制,加大基层矛盾纠纷调处力度

(一)三道防线,筑牢基层社会稳定。“知心大姐”调解室作为一种弹性调解力量,延伸了妇联信访代理的触角,具有鲜明的草根性,工作方式更加灵活、更贴近百姓。通过建立网格员—村级妇委会—乡级妇儿工委“三道防线”,完善妇联组织应对民间纠纷的分析通报机制、妇情预警机制、劝访疏导机制、关爱帮扶机制和结对联系机制,使大量婚姻家庭矛盾、邻里纠纷被控制在当地,消灭在萌芽状态。

(二)四个一制度,有效化解矛盾纠纷。根据矛盾纠纷难易程度和志愿者身份安排调处小组,确定调处负责人,根据事件做好调处方案,切实落实“一个矛盾纠纷、一个调处小组、一个调处责任人、一个调处方案”的“四个一”制度。并定期召开调解室成员会议,志愿者相互交流心得,总结经验,及时有效化解纠纷,有效杜绝重复访、越级访和集体访的发生。

(三)五心调解,及时化解百家心结。为了将此项工作做好,北票市妇联实施“五心调解”,即:强化“知心大姐”调解室队伍建设,提高调解成功率,使大调解成为工作“重心”;强化培训,提高调解员的工作能力,调处矛盾纠纷有“信心”;以点带面,发挥好“知心大姐”调解室作用,调处矛盾纠纷更“贴心”;提供保障,为基层妇联干部争取政治待遇和工作经费,调处矛盾纠纷不“分心”;关注民生,全面推进各类实事项目,使基层妇女群众生活不“忧心”。
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