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朝阳市妇联党组关于巡察整改情况的通报
朝阳市妇女联合会   2019/6/15 作者: 来源: 文字大小:[][][]

根据市委统一部署,市委第二巡察组于20181112日至2019123日对市妇联党组开展了巡察工作。2019411,市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统一思想认识,提高政治站位

市妇联党组把落实问题整改作为当前和今后一个时期的严肃的重大政治任务、政治责任,切实从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步统一思想认识,提高政治站位,强化责任担当,不断增强抓好巡察整改的坚定性和自觉性。先后召开党组会议1次、党组(扩大)会议2次,对蹇彪书记在听取巡察工作汇报专题会议上的的讲话精神和巡察情况反馈会议精神进行再学习、再领会,对市妇联落实巡察反馈意见整改工作进行专题动员教育、研究部署和落地落实,切实把领导班子和全体党员干部的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央和省市的各项决策部署上来,统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,要求领导班子和全体党员干部深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,端正态度、勇于担当,对照巡察反馈指出的问题以及意见建议虚心接受、照单全收,并以敢于亮剑、敢于斗争、敢于动真碰硬的勇气和魄力,不折不扣地把各项整改任务落实到位。

二、直面问题根源,明确整改责任

(一)压实领导责任,深挖思想根源

一是成立领导小组。为确保整改工作扎实推进,取得成效,市妇联成立巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记、主席任组长,为第一责任人,党组成员、副主席任副组长,协助组长抓好整改落实工作。各部室负责人为领导小组成员,全体党员干部均为责任人,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室,办公室抽调单位骨干力量组成,具体负责整改活动的组织指导、综合协调、检查督办、材料撰写等各项工作。二是班子成员带头履责。市妇联班子成员坚决落实全面从严治党要求,带头抓好整改,严格履行“一岗双责”。党组书记、主席作为第一责任人,按照市委巡察整改要求,带头履责,率先垂范,亲自认领、亲自部署、亲自督办,亲自逐项梳理问题,督促班子成员和各部室负责人及时认领问题,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律执行等方面深挖问题根源,认真研究制定整改措施,亲自多次修改完善整改方案,跟踪听取阶段性整改情况,并提出部署意见,确保整改工作落地落实。

(二)抓实责任分解,分类实施推进

按照巡察整改要求,市妇联党组坚决扛起整改的政治责任,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制,以认真的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风,推动巡察整改的各项问题逐个整改到位。领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,妇联上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的措施,把整改事项落实到责任领导、责任部室和具体责任人,明确了完成时限,要求所有问题不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保事事落实、条条兑现、件件有果。经多次修改完善、党组会议讨论通过,报送市委巡察办和市委第二领导小组审定后,形成了《朝阳市妇联党组关于落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,以正式文件下发到各党支部。同时,市妇联结合实际,具体问题具体分析施策、分类推进,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。

(三)层层传导压力,严肃责任追究

一是作为重点工作内容。市妇联党组把巡察整改工作作为党建工作重要内容,作为全年重点工作进行摆布,层层压力传导,充分调动班子成员和全体机关干部积极性,着力解决“上热中温下冷”问题。二是纳入年度考核内容。结合《市直机关 事业单位(中心)中层正职“我为朝阳振兴发展做贡献”考核办法(试行)》要求和市妇联实际,将巡察整改工作的落实情况纳入考核内容,作为评先选优的重要依据,并扩大考核对象范围,将考核对象延伸至中层副职。三是从严责任追究。根据整改工作台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。对因工作不力、整改不到位,影响整改任务如期完成的,从严进行责任追究,并倒查责任部室的主体责任和有关领导的领导责任。对简单应付、推诿扯皮的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

三、坚持问题导向,强化整改落实

市妇联紧扣巡察反馈意见和查出的突出问题,逐项调研分析、细化研究、制定措施、落实责任、明确时限,实事求是对待问题,从严从实从细抓好整改落实,做到整改不折不扣、全面深入。

(一)党的政治建设方面

1、关于在“两个维护”上存在差距问题的整改情况

1把政治建设放在首位。市妇联党组把党的政治建设放在首位,把旗帜鲜明讲政治的要求融入妇联工作全过程,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

2强化理论武装。认真执行各项学习制度,把学习教育作为一项重要的政治任务,在完善年度集中学习计划和年度中心组学习计划的基础上,进一步明确政治理论学习重点,在学习《习近平谈谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》等著作和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展等系列重要指示和讲话精神的同时,及时跟进学习内容,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,确保对中央关于加强和维护党中央集中统一领导的重要文件学习及时、全面、深入。通过专题党课、理论研讨、培训讲座和自学反思相结合,继续在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。上半年,中心组集中学习8次,班子成员全部上党课1次。

3加强理论指导实践。坚持理论联系实际学、结合工作学,市妇联党组努力把党的创新理论落实到破解妇女工作难题、攻克妇联改革难关、推进妇女事业发展的实践之中。一是推动做好“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化。相继召开八届执委“解放思想推动高质量发展大讨论”专题会议,开展机关干部专题研讨和论文征集,教育引导党员干部不断增强大局意识、服务意识。二是围绕全市中心,找准妇联工作结合点和切入点。制定考核方案和细则,推动省市委工作安排和省妇联重点工作任务落地落实。召开县(市)区妇联主席(扩大)会议,部署全市各级妇联组织围绕全市中心工作,特别是“161”工程、脱贫攻坚、营商环境建设、家庭文明建设、社会和谐稳定等方面工作主动参与、主动作为。市县召开助力“161”重点工程对接工作会议,与相关单位就妇女创业担保贷款、女性安康保险及关爱妇女儿童眼健康公益项目进行对接,着力破解工作难题,提升服务大局、服务妇女的工作实效。开展“助力‘161’重点工程 巾帼在行动”,以“七大行动”为载体,以实的工作举措,组织动员广大妇女为朝阳全面振兴、全方位振兴贡献巾帼力量。

4多渠道强化妇女思想政治引领。通过开展“巾帼心向党”系列行动,坚定不移听党话、跟党走。一是开展“百千万巾帼大宣讲”活动。重点围绕党的十九大精神、中国妇女十二大、全市“161”工程开展宣传宣讲。充分运用市县新媒体平台、微信工作群以及“学习强国”“妇联通”等网络学习平台,强化线上思想政治引领。二是紧扣庆祝新中国成立70周年加强正面引导。精心组织开展“我和我的祖国”“巾帼心向党 礼赞新中国”等丰富多彩的群众性主题教育活动,唱响礼赞新中国、巾帼奋进新时代的昂扬旋律。三是发挥典型示范引领作用。建立健全妇女典型评选表彰机制,制定《朝阳市三八红旗手(集体)评选表彰工作暂行办法》,创新三八红旗手的选树方式,注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型,发挥“培树一个,带动一批,影响一个”的辐射效应。三八节期间,着重表彰在脱贫攻坚、飞地经济等推动朝阳全面振兴、全方位振兴做出突出贡献的先进典型。四是加强新闻媒体宣传和舆论引领。以三八节为契机,综合运用电视台、朝阳日报、朝阳广播电视报和新媒体平台等宣传载体对妇女先进典型事迹进行连续报道,组织先进典型开展宣传宣讲,激发广大妇女争先创优、建功立业的热情。

2、关于全面从严治党力度不够问题的整改情况

1加强妇联组织党的建设。市妇联党组带头认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,用严格的标准、规范的管理、健全的制度,提升党组织凝聚力,在思想上行动上落实全面从严治党政治责任。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,提高党支部工作科学化规范化水平。按照《关于转发〈关于深入学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行)开展“大学习、大检査、大规范、大提升”活动的实施方案>的通知》(朝组[201882号)要求,各党支部针对查找出来的问题建立问题清单和整改清单,加强星级党支部创建,切实增强党组织的战斗力和凝聚力。

2加强对党员干部的教育管理。组织各党支部和全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,班子成员以身作则,以上率下,发挥好带头表率作用,切实把抓好党员教育管理作为重大政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督管理,强化党员干部的党性锻炼和思想政治教育,认真落实“四必谈”要求,特别是对政治意识和规矩意识不强的党员干部进行约谈,及时正衣冠。

3认真履行“一岗双责”。将党的建设与业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实,从思想和行动上解决好重业务轻党建的问题。“一把手”认真履行第一责任人职责,班子成员按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域党建责任落实,并层层压紧压实工作责任,形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导各负其责、部室和下属单位负责人“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制。同时,为切实加强党组对党建工作的领导和指导,及时按程序替补党组书记、主席为机关党总支书记,明确由党组成员、副主席分管党建工作。年初,党组专题研究、部署推进党风廉政建设工作,层层签订《党风廉政建设责任书》,全面开展廉政风险点排查防控。严格党建工作考核。建立党建工作年度考核制度,将党建工作述职测评情况作为考核评价党支部及党支部书记、选拔使用干部的重要依据,真正使党建工作成为“硬杠杠”。

3、关于落实上级决策部署还不到位问题的整改情况

1深化“巾帼脱贫行动”。一是强化领导,健全规范工作机制。加大妇女创业担保贷款和培训向贫困妇女的倾斜力度,力争通过金融扶持实现创业一人、脱贫一户。2019年,已将妇女创业担保贷款工作纳入县(市)区党建考核指标。召开县(市)区妇联主席(扩大)会议,对“巾帼脱贫行动”进行再部署,制定考核细则。制定下发《全市妇联系统开展“爱心认领”活动实施方案》、《2019年朝阳市妇女“两癌”项目检查实施方案》,召开两癌检查工作启动会议,并将城市低保、特困、低收入等困难家庭适龄妇女纳入免费检查范围。二是积极向上争取资金和项目。2019年,争取省妇联项目资金306万元,在本年度新建省级妇女儿童之家18所(全省共45所),建设数量达到全省年度建设数量的40%三是加大政策研究,创新扶贫方式。在开展“爱心认领”活动的过程,按照因人施策、因户施策的精准帮扶要求,各级妇联组织结合职能优势,组织广大妇联干部广泛动员所联系的社会力量, 积极开辟扶贫新路径、新模式。上半年,市妇联在充分调研走访、综合考虑定点扶贫村贫困户实际的基础上,在喀左县老爷庙镇北山村免费为9户建档立卡贫困户购买鸡雏、鸭雏、鹅雏共计536只,年末结对帮扶党员干部为贫困户联系产品销路。北票市妇联探索出“‘亲子时光’家庭扶贫微农场”模式,以认购资金和电商销售利润为扶贫户分红。四是开展技能培训,提升妇女脱贫能力。根据妇女的现实需求,坚持实际实用实效原则,整合优势资源,大力开展种植养殖、巾帼家政、农村电商等适合贫困妇女特点的培训项目,提高贫困妇女的参训率。截止目前,全市累计培训妇女147人。总结推广各地发展妇女手工带动妇女脱贫致富的好经验、好做法,提高妇女手工产品附加值和市场竞争力,引导贫困妇女用自己一双巧手摆脱贫困。截止目前,共培训妇女1900余人,其中建档立卡贫困妇女200人。五是加强调研。通过走访、调研、工作对接等多种形式,及时了解掌握妇女在创业中的困难和瓶颈,通过顶层设计,不断开发适合不同人群的新产品,为创业妇女提供订单式的支持。

2自觉净化自己的“圈子”。班子成员担负起管党治党责任,对机关党员干部严格管理、严格监督、严格要求,督促净化自己的“工作圈”“朋友圈”“关系圈”,做到君子之交淡如水,心无旁骛地投身到工作中。

3开展“我为营商环境代言”活动。一是开展“党建+营商环境建设”活动。各党支部专题组织学习《辽宁省优化营商环境条例》,进一步激发党员干部干事创业、担当作为的激情和干劲,营造人人都是营商环境的良好氛围。二是融入“巾帼建新功”系列行动之中。利用报纸和微信公众号推树宣传朝阳市营商局三八红旗集体先进事迹,引领各行各业妇女立足本职、爱岗敬业、争创一流,为营商环境代言,参与营商环境建设。三是筹备召开女企业家座谈会。协调市营商局、税务局、工信局、邮储银行等部门与企业对接,为企业发展和营商环境建设助力。四是将优化营商环境作为“助力‘161’重点工程 巾帼在行动”的重要内容,形成“人人都是营商环境”的良好氛围。五是强化服务意识。班子成员率先以身作则转作风,去除机关化,树立大抓基层的鲜明导向,把各方面力量和资源充实到基层,推动各项改革举措落实到基层。先后15次下基层、访妇情、办实事、解难题,进一步畅通妇女群众诉求表达渠道,密切了与广大妇女的联系。

4积极探索市妇女儿童救助基金作用的有效途径,向更多贫困妇女倾斜。今年以项目化形式提调基金利息2万元,给北票市泉巨永乡黄家沟村发展致富项目。

(二)党的思想建设方面

1、关于没有全面深刻掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神问题的整改情况

1坚持学做结合。继续在学懂弄通做实上下功夫,坚持系统学、跟进学、联系实际学、结合工作学,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。各党支部组织党员重点学习贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,牢牢把握关于根本保证、地位作用、发展道路等一系列新思想新论断新要求,持续抓好习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神的学习贯彻落实,推动新时代妇女工作创新发展。围绕全市中心工作,通过专题讲座、大培训、大宣讲,在城乡“妇女之家”“巾帼学堂”开展“161”工程系列宣讲,为全市振兴发展凝心聚力。目前,市妇联已经在执委会议上开展宣讲解读。

2加强素质能力提升。为提升妇联干部和执委履职能力,530日,市妇联举办执委培训,拉开市县乡村专兼职妇联干部、执委全员培训的序幕,年度内将对全市3.1万专兼职妇联干部、执委进行培训,促使广大妇联干部、执委在政治把握能力、系统思考能力、奉献履职能力和做好妇女群众工作的能力上有一个更透彻地理解、更有效地提升,全面强化妇联干部和执委的身份意识、改革创新意识,提高综合素质和群众工作能力,推动更好履职尽责。

2、关于“两学一做”学习教育活动存在弱化的趋势问题的整改情况

1教育引导党员干部树立起终身学习理念。认真贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化要求,以提升学习效果为出发点,创新理论学习方式方法,丰富“两学一做”学习实践活动内容。领导班子带头原原本本学,形成示范带动效应,教育引导广大党员将个人自学与集体辅导、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机结合,线上随时随地学与线下计划安排学相结合,全面提升全体党员干部政治理论素养,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。市妇联组织干部职工全员参加市直机关干部职工技能大赛,以此为契机,督促干部职工加强学习意识,激发创新争优动力。

2教育引导党员干部牢固树立宗旨意识。继续落实“重实干、强执行、抓落实”要求,俯下身、沉下心,深入基层、走近妇女,加强调查研究,记好民情日记,倾听妇女群众及留守儿童心声,体会妇女群众及留守儿童疾苦,更多为妇女儿童办好事办实事。把“伴你共成长”留守儿童团体心理辅导、圆梦行动”留守儿童才艺辅导、“科技筑梦”“假期把安全带回家”“小候鸟图书角”等系列活动直接送到省市妇女儿童之家,增强阵地的教育服务功能。利用好“两癌”筛查、安康保险、春风行动、妇女创业担保贷款、母亲致富工程、技能培训等,推动解决妇女生存发展的难点重点问题,把解决思想困惑同解决实际问题、提供贴心服务结合起来,有针对性地做好服务工作,及时解决妇女群众的实际困难。

3、关于意识形态工作需要进一步加强问题的整改情况

1认真落实意识形态工作责任制。将意识形态工作作为年度工作重点之一,严格落实季度、半年和年度报告要求,并纳入对各县(市)区妇联年度考核。成立市妇联宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组,及时调整小组成员,进一步明确意识形态工作的组织领导体系、责任分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体部室直接负责的一级抓一级、层层抓落实的工作机制,牢牢把握意识形态领域主动权。在严格执行“六个纳入”基础上,将意识形态工作纳入对各级执委、妇联干部培训之中,提高全市各级妇联干部、执委做好意识形态工作的能力。

2加强网上妇联建设。市妇联坚持正确舆论导向,新媒体公众平台每天必更新。不断扩大平台覆盖面,加强网络与妇女工作的有机融合,充分发挥网上阵地作用。今年新开通抖音与快手平台,增加先进典型群,促进线上思想引领在意识形态领域持续发力。目前,已在两微平台开展“巾帼心向党 最美家庭事迹、三八红旗手事迹展播”等宣传教育活动。认真开展网络舆情监测工作,特别是加强建国70周年及省妇女十一大召开期间的网络舆情监测,选择政治素质高、业务工作能力强的妇联干部成立网宣(评)员队伍,积极在网上亮剑发声,强化正面舆论引导。

3加强警示教育。以案说纪,加强政治理论学习和警示教育,引导党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识,进一步督促党员干部形成知敬畏、存戒惧、守底线的思想共识,彻底消除薄熙来和王珉等人恶劣影响。已开展《忏悔录》警示教育学习,每名党员认真撰写心得体会。落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时防范纠正思想观念存在偏差的问题,促进广大党员干部呈现出干事创业、团结奋进的良好精神风貌。

(三)党的组织建设方面

1、在选人用人制度执行有缺失问题的整改情况

1认真学习贯彻干部选拔任用规定。结合整改要求,加强对人事干部和人事分管领导的教育培训,进一步明确责任,列出整改台账,严格执行干部选拔任用工作要求,规范干部选拔任用工作行为,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。在今后的干部任免工作中,认真贯彻落实干部选拔任用工作各项法规制度,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

2根据相关规定要求整改。经请示市委组织部同意,待群团改革开展“三定”时,对科级干部轮岗交流进行充分考虑,对个别干部任职与实际岗位不符问题进行调整。对出现的干部试用期满考核不及时不规范问题按照组织部规定进行整改。

3进一步完善鞭策激励机制。树立“我的岗位我负责 我的工作请放心”工作理念,制定《朝阳市妇联加强和改进机关作风建设实施方案》,加大力度整治慵懒散、不愿担当、不想作为问题,转作风,树形象,加强干部队伍规范化管理。同时,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,夯实干部队伍思想基础,提升干事创业激情。

2、关于落实党建工作责任制不到位问题的整改情况

1健全完善党建工作责任体系。一是明确党建工作责任。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党的建设工作列入党组会议重要议事内容,健全完善党建监督检查和考核机制,进一步压实党组织负责人管党治党的政治责任,强化党组书记领导责任、党组成员分管责任、机关党总支专职副书记和党支部书记主体责任。二是提高政治站位。按照习近平总书记“深入支部抓支部”的要求和以“打铁必须自身硬”的标准,不断强化党的意识、党员意识、书记职责意识,以上率下,带头贯彻落实中央和省市委有关党建工作重大决策、重要工作部署,有效推动机关党建各项工作落实。

2坚持党建带妇建,妇建服务党建。一是把妇联各项业务工作有机融入党建总体部署。将党建工作与妇建工作同加强、同推进,避免出现重业务、轻党建现象。进一步强化妇联组织的政治性先进性群众性,切实发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用。二是落实省妇联“基层妇联领头雁培训计划”。多形式、多载体、多渠道开展全员能力素质提升,不断增强妇联干部身份意识和履职服务意识,提升妇联工作水平。引领党员干部积极投身“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行动”“创业创新巾帼行动”等活动中,更好地为广大妇女儿童办实事解难事,助力朝阳振兴发展。目前,已经开展培训2次。同时,组织党员干部登录学习“学习强国”“妇联通”平台,借助新媒体全面提升妇联党员干部的政治意识和责任意识。

3、关于基层党组织建设存在薄弱环节问题的整改情况

1严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,认真落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党日等组织生活制度,明确各项基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待民主生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。进一步规范和加强市妇联党组织建设,细化组织体系、明确职责定位、完善工作程序、强化内部监督制约、健全党建工作绩效考核机制,确保党的建设各项工作真正落到实处、取得实效。上半年,已按相关要求召开民主生活会1次,各支部开展组织生活会1次,班子成员均参加所在支部组织生活,会上相互批评“辣味”足,切实达到了红脸出汗的目的。

2加强星级党支部建设。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,提高党支部工作的规范化、制度化和科学化水平。年内,在已有1个五星级党支部的基础上,大力推进建设五星级示范支部1个,四星级支部2个,进一步发挥好战斗堡垒作用。加强党员日常管理,健全和完善党员档案材料的归档、保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案人员岗位责任制等制度,确保党员档案资料收集完整、保管规范。已按要求开展谈心谈话,党组书记对班子成员开展谈心谈话1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话1次,深入了解党员干部的思想动态。党组和各党支部已对《条例》进行了专题学习研讨。组织召开“学习贯彻条例 建强战斗堡垒 服务全面振兴”组织生活会,引导党员认真学习《条例》,严格执行《条例》,确保《条例》不折不扣地贯彻落实到位,发挥好先锋模范作用。

(四)党的作风建设方面

1、关于作风不扎实,走形式、走过场,敷衍塞责问题的整改情况

1切实转变工作作风,杜绝形式主义反弹。领导班子成员以身作则,发挥“头雁作用”,结合妇联实际带头深入开展宣讲、专题讨论、参加培训和调研活动。上半年,领导班子成员均开展党课宣讲,党组书记带队开展调研14次。

2认真开展自查回头看,注重日常监督检查。市妇联召开党组(扩大)会议,对党建工作总结、会议记录、发言材料有雷同、抄袭、摘录的现象进行点名批评,责成党总支和各支部认真开展一次自查反思,规范各项会议记录、总结等相关资料的整理、存档工作。责成党总支专职副书记逐条逐项进行整改;责成各党支部注重日常监督检查,并将此项工作与干部考评、年度考核相结合。

2、关于工作脱离实际,存在形式主义问题的整改情况

1以务实的举措持之以恒落实中央八项规定和省市委实施细则精神。一是严格会议文件审批。精简会议数量,提高会议质量。按照市委重大事项报告和文件规范等工作要求,及时上报,规范运行。二是创新工作务求实效。2019年,市妇联组织各县(市)区妇联围绕省市中心大局和省市妇联重点工作,结合本地特色自选主题开展创新工作。在全省召开民营女企业家发展推进会后,市妇联结合朝阳实际,党组书记、主席带领班子成员和机关部室负责人先后走访深入7个县(市)区21家企业,向女企业家传递党的声音、传送政策服务、了解所需所盼和发展瓶颈,全力为女企业家搭建平台,帮助解决实际问题。近期筹备召开女企业家座谈会。为增强工作实效,市妇联在全省率先开展融媒体宣传培训,市县乡村妇联干部、执委和妇女群众在手机终端即可现场参与活动。

2深入基层开展调查研究。2019年,将进一步转变工作作风,加强调查研究纳入年度考核内容。市妇联班子成员带头,确定年度重点调研课题,增加有效调研次数,党组书记、主席带领班子成员以问题为导向,先后深入县(市)区的乡(镇)街、村(社区)、企事业单位等基层妇联组织、妇女之家、妇女儿童之家以及巾帼科技示范基地、创业就业基地加强调查研究,及时整理调研反馈,推动调研成果转化。其中《关于妇女儿童之家的建设和使用情况的调研报告》被省妇联作为省级妇女儿童之家建设项目的重要参考。同时,建立常态化联系制度,深化“重心下移、力量下沉、服务下沉”专项工作机制,推动机关干部走出机关大院,走进村庄社区、走进家庭、走进网络,经常性联系一定数量的妇女群众,深入基层一线开展工作,使妇女儿童有更多获得感,使妇联工作更接地气、更具实效。2019年,要求市县两级代表、执委、常委每人至少联系5名妇女群众。

(五)党的纪律建设方面

关于党的纪律建设方面存在问题的整改情况

1加强纪律教育。班子成员以身作则,严守党的政治纪律和政治规矩,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。通过召开专题会议、观看警示教育片、层层签定廉政风险防控责任状等方式,教育党员干部将党的纪律规矩内化于心、外化于行,做政治上的“明白人”,确保在任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇,在思想上行动上始终同党中央保持高度一致,执行上级政策坚决做到令行禁止,决不打折扣、搞变通。

2强化纪律执行和纪律检查。经党组会议研究决定,制定下发《朝阳市妇联加强和改进机关作风建设实施方案》,进一步加强党员干部日常管理和执行政治纪律、政治规矩的监管,压实责任担当,切实增强党员干部廉洁自律、恪尽职守的自觉性,强化党员干部的党内监督和守纪意识,筑牢拒腐防变思想防线,营造风清气正的良好政治生态。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

关于妇女儿童活动中心未经有关部门许可收取培训费问题的整改情况

妇女儿童活动中心组织工作人员认真学习《辽宁省行政事业性收费管理办法》(辽宁省人民政府令第66)等相关规定。因事业单位机构改革,妇女儿童活动中心已并入市委党群服务中心。妇女儿童活动中心已就此问题,专题向市委党群服务中心和市妇联汇报相关情况,立即进行整改,停收培训费。

四、加强制度建设,巩固整改成果

巡察整改不仅要立行立改,更要巩固提高。下一阶段,市妇联将继续按照市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,助推妇联工作再上新台阶。

(一)常抓不懈整改落实

妇联党组坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成所有整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)健全完善长效机制

针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,结合实际抓紧制定,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,健全长效机制,防止问题反弹回潮。

(三)不断强化党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实妇联党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风工作作风持续好转。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共朝阳市妇女联合会党组

2019年610

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